Шум от ремонта - правовой аспект

[Гость]

Подскажите, кто разбирается?

Есть 2 документа:

1.из закона города Москвы от 29.09.99 № 37

(в редакции закона города Москвы от 07.04.2004 № 22)

В жилых домах в период проведения работ по переустройству помещений запрещается:

- применять при производстве работ оборудование и инструменты,

вызывающие превышение нормативно допустимого уровня шума и вибрации;

2.И есть такой документ:

ГОСТ 12.1.036-81 ССБТ. Шум. Допустимые уровни в жилых и общественных зданиях

cсылка

И есть вопросы:

1. Как выяснить не превышают ли грохот от перфораторов и прочего допустимые уровни шума в жилых зданиях?

2.В ГОСТ 12.1.036-81 указаны какие то уровни, но разобраться я в них не могу, как из замеряют?

[Гость]

Цитата

Подскажите, кто разбирается?
Есть 2 документа:

1.из закона города Москвы от 29.09.99 № 37
(в редакции закона города Москвы от 07.04.2004 № 22)

В жилых домах в период проведения работ по переустройству помещений запрещается:
- применять при производстве работ оборудование и инструменты,
вызывающие превышение нормативно допустимого уровня шума и вибрации;

2.И есть такой документ:
ГОСТ 12.1.036-81 ССБТ. Шум. Допустимые уровни в жилых и общественных зданиях

cсылка

И есть вопросы:
1. Как выяснить не превышают ли грохот от перфораторов и прочего допустимые уровни шума в жилых зданиях?

2.В ГОСТ 12.1.036-81 указаны какие то уровни, но разобраться я в них не могу, как из замеряют?

ДА НИКАК,ЗДЕСЬ ВСЕМ ПО БАРАБАНУ!

[Stel]

1. Превышают. Без вариантов.

2. Не знаю как в М., а у нас есть такая лаборатория физических исследований при том, что раньше (до административной реформы) называлось «СЭС». Приходит дядя с шумомером и делает 10 замеров, потом выдает акт. Стоимость – около 600 руб.

С дальневосточным приветом!!!

[Felicita]

Цитата

Подскажите, кто разбирается?
Есть 2 документа:
1.из закона города Москвы от 29.09.99 № 37
(в редакции закона города Москвы от 07.04.2004 № 22)
В жилых домах в период проведения работ по переустройству помещений запрещается:
- применять при производстве работ оборудование и инструменты,
вызывающие превышение нормативно допустимого уровня шума и вибрации;

Закон № 37 отменен. Вместо него сейчас - Жилищный кодекс и постановление Правительства Москвы от 08.02.2005 N 73-ПП (в ред. от 15.11.2005 № 883-ПП) «О порядке переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы». Ограничения остались ( cсылка ):
В жилых домах в период проведения ремонтно-строительных работ не допускается:
- производить работы в воскресные и праздничные нерабочие дни;
- начинать работы, сопряженные с шумом, ранее 9.00 и (или) заканчивать их позднее 19.00;
- применять при производстве работ оборудование и инструменты, вызывающие превышение нормативно допустимого уровня шума и вибрации.
Еще есть закон о тишине, по которому запрещено проводить шумные строительные работы с 22.00 до 6.00 час.
Фирму, которая замеряет шум, можно найти через Интернет (только чтоб у нее была лицензия, а то суд не примет ее отчет о замерах).
А то, что перфораторы превышают допустимый уровень шума - и так ясно.
Мы прорвемся!

[Stel]

"Еще есть закон о тишине, по которому запрещено проводить шумные строительные работы с 22.00 до 6.00 час."

А можно, пожалуйста, про него поподробнее?!?

[Felicita]

ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОКОЯ ГРАЖДАН И ТИШИНЫ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

(в ред. Закона г. Москвы от 29.01.2003 N 4)

Настоящий Закон на основании Конституции Российской Федерации, Устава города Москвы устанавливает административную ответственность физических и юридических лиц за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в помещениях в городе Москве.

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

Ночное время - период времени с 22 до 6 часов.

Защищаемыми от нарушения покоя граждан и тишины в ночное время помещениями и территориями в городе Москве являются:

а) помещения больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов;

б) квартиры жилых домов, помещения детских садов, домов - интернатов для детей, престарелых и инвалидов;

в) номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;

г) подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, больниц и санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, гостиниц и общежитий, домов - интернатов для детей, престарелых и инвалидов;

д) территории больниц и санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов - интернатов для детей, престарелых и инвалидов, гостиниц и общежитий, придомовые территории;

е) площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов.

Статья 2. Действия, нарушающие покой граждан и тишину в ночное

время в городе Москве

(название статьи в ред. Закона г. Москвы от 29.01.2003 N 4)

1. К действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве, относятся:

а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли - киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

в) использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно - погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

е) иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве.

(часть 1 в ред. Закона г. Москвы от 29.01.2003 N 4)

2. Положения настоящего Закона не распространяются:

а) на действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий;

в) на правонарушения, за которые федеральным законодательством предусмотрена административная ответственность.

Статья 3. Виды административных взысканий

За нарушение покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве настоящим Законом предусмотрены следующие виды административных взысканий:

- предупреждение;

- штраф.

Часть 2 исключена. - Закон г. Москвы от 29.01.2003 N 4.

Статья 4. Ответственность в виде предупреждения

Предупреждение как мера административного наказания выносится в случае, когда нарушение покоя граждан и тишины в ночное время устраняется по первому требованию.

Статья 5. Ответственность в виде штрафа

1. Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона, влечет наложение штрафа:

а) на физических лиц - в размере от половины до пяти минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законодательством;

б) на юридических и должностных лиц в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законодательством.

2. В случае совершения в течение года повторного деяния, предусмотренного статьей 2 настоящего Закона и повлекшего наложение штрафа, лицо несет ответственность в двойном размере от установленного в статье 5 настоящего Закона размера штрафа.

Статья 6. Составление протокола об административном правонарушении

О совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 2 настоящего Закона, должностными лицами органов внутренних дел или иными уполномоченными должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях составляется протокол.

Статья 7. Производство по делам о нарушении покоя граждан и тишины в ночное время

Производство по делам о правонарушениях, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 8. Органы, уполномоченные рассматривать дела о нарушении покоя граждан и тишины в ночное время

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, административными комиссиями районных Управ по делам об административных правонарушениях.

По итогам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, выносится обоснованное, мотивированное постановление о наложении административного взыскания либо о прекращении производства по делу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 9. Вынесение постановления по делам об административных правонарушениях

Постановление о назначении административных наказаний за административные правонарушения, предусмотренные статьей 2 настоящего Закона, выносятся административными комиссиями районных Управ по делам об административных правонарушениях.

Статья 10. Порядок зачисления штрафов за административные правонарушения

До вступления в силу закона города Москвы, устанавливающего источники доходов бюджетов муниципальных образований, и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления, утверждающих бюджеты муниципальных образований, суммы взысканий штрафов за административные правонарушения, предусмотренные статьей 2 настоящего Закона, зачисляются в бюджет города Москвы с последующим их распределением в соответствии с законом о бюджете города Москвы на очередной финансовый год.

Статья 11. Порядок вступления настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков

Москва, Московская городская Дума

12 июля 2002 года

N 42

Мы прорвемся!

[Stel]

Felicita, огромное спасибо за исчерпывающий ответ! Опять же за избавление от начавшейся было паранойи. Понятно почему я в своей версии К+ не смог найти «Закон о тишине» - дело в том, что я, мягко говоря, не москвич. Далеко не москвич. Посему для меня законы города Москвы не актуальны, к моему огромному сожалению. И тут возникает интересный с точки зрения методологии права вопрос. Ситуация примерно такая – в 2004 г. наша местная Дума издает чудный закон о правилах проведения перепланировок и тд. и тп., - полный аналог того, что сейчас действует в Москве. Ну, чуточку, может быть, помягче. Потом выходит новый ЖК. Закон в соответствии с ним отменяют. И на данный момент, в моем городе не действует ни один закон, регламентирующий порядок проведения ремонтов во исполнение нового ЖК. Закона о тишине – нет. Даже в КоАП, насколько я помню, о шуме до 23-00 ничего не говорится. Я веду направление строительной акустики в строительной фирме, и мне по роду деятельности постоянно звонят люди с жалобами, типа: «Над нами топают, под нами караоке, слева саксофонист, справа молодожены. Что делать?!?». Понятно, что предлагать бабульке-пенсионерке зашить по всей квартире потолок ГВЛом, опустив его на 15-20 см в хрущевке, дабы заглушить топот сверху – безумие. Поэтому разговор ВСЕГДА перетекает в юридическую плоскость. А тут тоже засада. Нету у нас законов пока. Никаких. Вынужден делать гадость - учу людей плохому. Примерно так – если строители или соседи делают плохо вам, то делайте им ещё хуже, а потом договаривайтесь по-хорошему. То есть - пугайте их проверками (всеми подряд) – даже если у них все нормально, лишний геморрой не нужен никому! Итак, вопрос: как вы думаете, возможно ли применения в спорной ситуации местным судом «аналогии закона»? Насколько обоснованными могут быть признаны ссылки на законы г. Москва в свете наличия явного «пробела в праве» на местном уровне?

Может у кого-то из регионов есть такой опыт?

[Felicita]

В Консультанте есть такой интересный документ, первый абзац из которого я приведу: ПРИМЕНЕНИЕ СУДОМ НОРМ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ СОСЕДЕЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ (Дело N 44г-295 Бутырского межмуниципального суда г. Москвы)

С. обратилась в Бутырский межмуниципальный суд к А. с иском об обязании ответчика звукоизолировать жилое помещение последнего. Истец ссылался на то, что из соседней квартиры (квартиры ответчика) постоянно доносится шум из-за систематического проведения ответчиком в своей квартире музыкальных занятий (по 6 - 8 часов в день с 10 до 21 часа). В результате истец ощущает сильные головные боли, наблюдается расстройство здоровья. По заключению Госсанэпиднадзора, уровень шума в квартире истца превышает предельно допустимые нормы. В качестве правового основания требования о звукоизоляции квартиры ответчика истец указывал на ст. ст. 10, 154 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК), ст. 4 Закона об основах федеральной жилищной политики <*> (далее - Закон) и п. 9 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР (утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г. N 415 <**>) (далее - Правила). Истец также требовал компенсации морального вреда на основании ст. 151 ГК.

Дальше идет все самое интересное. Может, такой документ найдется и в Гаранте. В интернете по поиску можно найти вот такое: cсылка

Мы прорвемся!